执行难,是制约实现公平正义的“最后一道藩篱”。为进一步化解涉执信访案件,根据最高人民法院提出的“从基本解决执行难切实从源头上解决执行难”的目标任务,12月10日,365bet体育投注网站_365体育投注账号被冻结_365网络科技中院党组成员、执行局长张文威,副局长冯师谦及相关工作人员针对最高院与省法院督办的信访案件与办案人召开座谈会,逐一研讨案件,提出解决方案。
经会议商讨,针对执行信访案件基数大、案件难易程度高、办案人员短缺等问题,365bet体育投注网站_365体育投注账号被冻结_365网络科技中院将从以下几个方面着手,努力完成最高院及省法院提出的信访案件化解率的要求。
一是加强执行信访的组织领导。成立执行申诉信访专项领导小组,实行院领导包案制度,案件承办人为第一责任人,通过排查部署、清理化解、集中答复三个阶段的工作,对现有的信访案件因案施策、法理并重,确保每一起涉执信访案件为当事人的诉求得到及时、依法、就地、妥善解决。
二是加强审判执行管理。解决执行信访问题,追根溯源,首先应注重审判执行工作质量。临近年末,365bet体育投注网站_365体育投注账号被冻结_365网络科技中院将加大裁判文书说理力度,认真落实判后答疑制度。其次,狠抓案件执结率和执行期限管理。案件执结率低、久执不结是引发信访的重要根源。通过狠抓案件执结率不放松,与执行工作考核奖惩直接挂钩,提高执行法官的积极性和压力感,促进执结率的提升,减少久执不结原因引发的信访案件。再次,加强执行期限管理。实行当月立案、当月分案、当月见行动,对立案超过一定期限仍未有执行结果的将逐一列出清单,通过定期不定期召开座谈会、案件执行评析会等渠道进行调度、督办,确保案件及时执行、不超期限,提高申请执行人对法官执行工作的满意度,减少执行信访的发生。
三是加强积极稳妥的调解。调解可以减少当事人的对抗性。通过学习培训等方式方法,在执行法官干警观念上强化调解意识,只要案件存在调解、和解、协调可能的,就要力争调解解决。同时培养提高执行干警的调解技巧和能力,在遵循调解自愿和调解内容合法的原则下,通过调解促使纠纷从根本上得以解决,以减少当事人上访的原因。
四是加强执行阶段的矛盾化解。对确实不能执行的案件,组织精干力量将不能执行的原因、法律依据、申请执行人要承担的执行风险及法院所做的各种努力等向申请执行人进行耐心解释,使申请执行人对法院的工作予以理解。
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